El uso de vehículos como medio de transporte público, privado y de carga es, sin duda, una de las principales fuentes de recaudación de impuestos para el Gobierno dominicano. En el último lustro, desde 2017 a 2021, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudó R$66,228.9 millones por la inscripción de la primera placa y el derecho de circulación conocido como marbete. De este monto, el 81.9% fue por la emisión de primera placa (RD$54,251.2 millones) y 18.1% de marbetes (RD$11,977.7 millones).
La recaudación del impuesto de inscripción de vehículos registró un aumento de 67.4%, al pasar de RD$9,071.7 millones en 2017 a RD$15,188.2 millones durante el 2021. En términos netos la diferencia es de RD$6,116.5 millones. El aumento de los ingresos fiscales por primera placa es sinónimo de que cada año más unidades vehiculares entran al territorio dominicano.
Mientras que, por el derecho de circulación de vehículos de motor, la institución fiscalizadora recaudó RD$2,991.0 millones en el 2021, es decir, un incremento de 43.7% y una diferencia neta de RD$909.7 millones con relación a igual período del año 2017, cuando los ingresos fiscales alcanzaron los RD$2,081.3 millones.
La Ley 63-17 de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial establece que la emisión de la primera placa determina el derecho de propiedad sobre un vehículo de motor o remolque para que circule de manera legal en las autopistas dominicanas. Mientras que, al momento de importar unidades vehiculares a República Dominicana, los propietarios deben pagar el 17% sobre el costo total del vehículo que certifica el pago de impuestos al Estado dominicano.
De acuerdo con las estadísticas de la DGII, los ingresos por emisiones de primera placa pasaron de RD$9,667.2 millones en 2018 a RD$11,442.0 millones para el mismo período de 2019, lo que significa un aumento en los ingresos fiscales de un 18.3% o una diferencia monetaria de RD$1,774.8 millones.
En las recaudaciones por concepto de marbete, el Estado percibió ingresos por RD$3,406.6 millones durante 2019, RD$1,097.1 millones más que el 2018, cuando esta partida recaudó RD$2,309.5 millones.
Con la llegada del covid-19, el Estado paralizó toda actividad no esencial para preservar la vida de los dominicanos. El cese del comercio internacional y las importaciones de unidades vehiculares registraron disminución de ingresos fiscales.
Durante el 2020, el pago del marbete sumó RD$1,189.3 millones, una disminución de un 65% con igual período del 2019, cuando los ingresos sumaron RD$3,406.6 millones. Según la DGII, los ingresos por la emisión de primera placa totalizaron RD$8,882.1 millones, una desaceleración de un 22.3% entre 2019 y 2020, cuando las recaudaciones sumaron RD$11,442.0 millones en el 2020.
El mayor aumento en la recaudación del impuesto de la primera placa se registró en 2021, cuando ascendió a RD$15,188.2 millones, un crecimiento de un 70.9% con relación a los RD$8,882.1 millones recaudados durante 2020, es decir, una diferencia neta de RD$6,306.1 millones.
En ese mismo período, el Estado captó ingresos fiscales por RD$2,991.0 millones por el impuesto de la emisión de marbete, que significó un crecimiento de más del 100%, al recaudar RD$1,801.7 millones más que en el 2020.
Parque vehicular
Un vehículo como medio de transporte resulta de utilidad para quienes deben llegar a tiempo a su destino. A pesar del aumento de los costos de los hidrocarburos, el parque vehicular dominicano ha registrado aumentos significativos en los últimos cuatro años.
Para 2017, República Dominicana contaba con 4,350,884 vehículos y a diciembre de 2020 con 4,842,367 unidades, un crecimiento relativo de 11.2%, es decir, 491,483 unidades nuevas.
En 2020, el Estado registró 2.6 millones de motocicletas, es decir, el 55.7%, siendo el vehículo de mayor uso por los dominicanos. Luego le siguen los automóviles con 994,301 unidades (20.5%, los jeeps con 10.7% (516,912 unidades); los vehículos de carga un 9.5% (458,762 unidades) y los autobuses (11,891) suman 2.3% del parque vehicular.
Mientras que las máquinas pesadas y volteo totalizan 24,204 y 21,690 unidades, respectivamente, y otros vehículos suman 19,150 unidades, que corresponden al 0.4%, según el Boletín Estadístico Parque Vehicular 2021.
Medio de transporte
El 64.5% del parque vehicular pertenece a personas físicas, mientras que el 35.5% está registrado a nombre de personas jurídicas o empresas. La mayor parte del parque vehicular se encuentra en el Distrito Nacional (28.5%), en las provincias Santo Domingo (15.9%) y Santiago (7.9%). Según datos de la DGII, las motocicletas tienen ponderación parecida con el 26.2% registradas en el Distrito Nacional. Le sigue Santo Domingo (11.4%), La Vega (6.7%), Santiago (5.4%) y La Altagracia (3.6%). Las demás están en las otras 27 provincias.
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